Минюст считает, что памятка ГНАУ о заполнении налоговых накладных, подлежит отзыву и отмене

В своем письме от 01.07.2011 г. N 21186-10.1 Минюст высказал мнение, что Памятка ГНАУ о заполнении налоговых накладных (дополнение к письму ГНАУ от 06.04.2011 г. N 9497/7/16-1517) содержит правовые нормы, Налоговым кодексом не предусмотренные. Поэтому Минюст обязал ГНС отозвать указанное письмо с мест применения и отменить, о чем доложить в установленный срок.

С одной стороны, ГНАУ действительно установила в Памятке ряд правил, не предусмотренных НКУ. С другой стороны, Минюст, отзывая письмо ГНАУ, привносить еще большую неопределенность в перечень вопросов заполнения налоговых накладных.

В то же время, для некоторых налогоплательщиков, письмо Минсюста, может сыграть роль весомого аргумента в случае непризнания налоговых накладных проверяющими.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 01.07.2011 г. N 21186-10.1

О незаконности Памятки ГНАУ

Министерство юстиции в связи с поступлением жалоб налогоплательщиков и по результатам проведенной правовой экспертизы письма ГНАУ от 06.04.2011 г. N 9497/7/16-1517 «О налоге на добавленную стоимость», направленного ГНАУ письмом от 21.06.2011 г. N 7363/5/16-1516, сообщает, что приложением к письму ГНАУ от 06.04.2011 г. N 9497/7/16-1517 «О налоге на добавленную стоимость» является Памятка об административных процедурах выписки, выдачи и получения налоговых накладных, которой предоставляются методические рекомендации относительно выписки и выдачи налоговых накладных. При этом отмеченная Памятка является обязательной при подготовке налоговых консультаций плательщикам налога органами государственной налоговой службы и фактически определяет особенности составления налоговых накладных.

На сегодня вопросы, связанные с выпиской, выдачей, а также порядком заполнения формы налоговых накладных, урегулирован статьей 201 раздела V НКУ и приказом ГНАУ от 21.12.2010 г. N 969 «Об утверждении формы Налоговой накладной и Порядка ее заполнения», зарегистрированным в Министерстве юстиции 29.12.2010 г. за N 1401/18696.

Кроме того, следует отметить, что письма — это служебная корреспонденция, они не являются нормативно-правовыми актами, могут носить лишь разъяснительный, информационный и рекомендательный характер и не должны содержать новые правовые нормы, которые задевают права, свободы и законные интересы граждан или имеют межведомственный характер. В случае установления письмами новых правовых норм, они подлежат отзыву с мест применения органом, их выдавшим, и отмене.

На основании изложенного письмо ГНАУ от 06.04.2011 г. N 9497/7/16-1517 «О налоге на добавленную стоимость» подлежит отзыву с мест применения и отмене.

В случае необходимости уполномоченный субъект нормотворчества имеет право внести изменения в приказ ГНАУ от 21.12.2010 г. N 969 «Об утверждении формы Налоговой накладной и Порядка ее заполнения», зарегистрированный в Министерстве юстиции 29.12.2010 г. N 1401/18696, согласованные с заинтересованными органами, с последующей их государственной регистрацией в Министерстве юстиции.

О результатах просим сообщить Министерству юстиции в срок до 22.07.2011 г. и предоставить копию соответствующего подтверждающего документа.

Первый заместитель Министра И. Емельянова

Источник: Профи-Винс

Добавить комментарий